深度观察|县域城镇化一线见闻:老城改造片区里的变化

发布时间:2019-09-09    来源:本站

城市建设由外延扩张转向内涵提升的讨论持续升温。在这样的背景下,县域城镇化不再只是行业内部的话题,它与居民日常感受、与项目能不能按期落地直接相关。

从政策口径看,这一阶段对县域城镇化的要求更具体:一是明确县市政府的责任边界,二是把推进以县城为载体的建设列为优先任务,三是要求对市政管网覆盖率建立可核查的台账。相比偏原则性的表述,这类要求更容易被落到项目上。对居民来说,县城承载能力增强是最直接的获得感,也是判断这项工作做得好不好的重要依据。

县域城镇化

资金安排上,专项补助、地方配套与社会资本三条线同时推进,其中培育特色产业与就业岗位被明确列入支持范围。按照推进计划,相关项目约146个,涉及投资12亿元左右,任务分解到阶段,进度按节点调度。与周边同类项目横向比较,投入强度处于中位,但在工序衔接上的细致程度更为突出。

以县城新区为例,当地把完善县城市政基础设施写进任务清单,同时配套开展现场核查。项目负责人提到,最花时间的并不是施工本身,而是前期摸底与意见征求——这部分工作量往往被低估。业内较为一致的看法是,培育特色产业与就业岗位看似属于技术环节,真正考验的其实是组织能力与现场协调水平。

县域城镇化

推进过程中,产业支撑不足是出现频率最高的困难。个别项目因为前期论证不充分,开工后又调整方案,既增加了成本,也影响了居民信任。对此,较有效的做法是把方案公示与答疑前置,把争议解决在动工之前。

总的来看,当前的政策环境对县域城镇化是友好的:方向清楚、资金有渠道、考核有抓手。真正决定成效的,仍在于基层能否把程序走扎实,让项目既按时完成,也经得起入住后的检验。县城建设平台在其中承担了大量沟通与衔接工作,其投入程度往往决定了项目推进是否顺畅。

编辑:admin

【返回列表】